（2012年11月17日第六屆六次理事會討論通過）
經過“十一五”期間的努力，珍珠巖行業取得了長足的進步。新技術研究、新產品開發、新材料應用、新設備換代、新工藝創造成績可觀，行業總體規模和經濟效益有了顯著增長。
為了貫徹落實黨的十八大精神，堅持科學發展觀，抓住“十二五”時期重要發展機遇，引導行業朝著健康、穩定的方向持續發展，中國建筑材料聯合會珍珠巖分會進一步調整和完善本行業的“十二五”發展規劃綱要。
 
一、 產業發展現狀
1.1 發展速度與規模
在過去的40多年里，由于我國對珍珠巖礦產的研究沒有取得突破性進展，多年來一直處于常規的應用水平，使其本身具有的優良特性沒有得到充分利用。因而，它的產品價值也沒有得到合理體現，以至于幾十元一噸的礦石價格導致了沒有人感興趣對其進行勘探開發，產業長期處于勉強生存緩慢發展的狀態，社會上對珍珠巖的業務鮮為人知。
近十年來特別是“十一五”期間，隨著改革開放的進展和國家對節能減排、加強環保方面的要求，行業里的科技人員和企業家看到了發展機會，他們花了大量的精力開展了一系列的研究實驗工作，在裝備創新、工藝研究、新產品開發等方面取得了長足的進步，推動行業實現了快速發展。
在“十二五”開局之年，2011年珍珠巖行業完成工業總產值90億元，實現銷售收入94.2億元，礦砂產量250萬噸，膨脹珍珠巖1000萬立方米，�；�微珠1500萬立方米，各類珍珠巖板材3500萬平方米，助濾劑10萬噸。由于建筑節能對保溫材料防火性能要求的變化，珍珠巖產品迎來了發展的良好機遇。
1.2 技術與裝備水平
我國珍珠巖產業與發達國家相比起步較晚，近十多年來，隨著改革開放和國民經濟的發展，隨著我國墻體材料改革，發展新型輕質材料和建筑保溫工程的要求，通過廣大科技人員和企業家的不懈努力，珍珠巖行業的技術水平和裝備水平有了較大的提高。由我國自行研制的�；�微珠電膨脹爐處于國際領先水平并且已經出口到歐洲和亞洲一些國家。新產品�；�微珠與老產品相比在吸水率和耐壓強度等性能上有了很大的改善，已經在我國建筑保溫領域被廣泛應用。珍珠巖保溫板材和保溫裝飾一體化的板材開發取得了初步的進展，我國珍珠巖行業的技術水平和裝備水平正在接近和超越國際先進水平。
1.3 產業布局
 
我國珍珠巖礦藏十分豐富，權威資料表明在沿黑龍江到海南島長達3000多公里，幅寬300-800公里的火山巖地質構造帶上擁有豐富的珍珠巖礦藏。調研顯示，北方地區可見儲量加上南方地區已經探明的規模估算，我國目前可開采的珍珠巖礦石儲量至少有10億噸左右。并且已經形成了四大采礦基地：即河南信陽基地、遼蒙朝陽赤峰基地、山西靈丘基地和黑龍江嫩江基地。同時形成了四大膨脹加工基地：即河南信陽基地、河南濮陽基地、河北廊坊基地、成都重慶基地。
1.4 節能減排綜合利廢情況
珍珠巖及其膨脹加工產品屬于節能和環保型產品，過去，企業對加工過程中的能耗普遍不夠重視。近年來，隨著對節能減排政策的深入理解，行業中對降低加工能耗，采用能耗較低的新型膨脹爐達成了共識并積極進行更新改造。但這方面的工作任務還很艱巨，需要全行業志士仁人繼續團結努力。
隨著技術進步，專家研究發現珍珠巖膨脹加工過程中產生的各類粉塵細料擁有多種用途，目前，受性能和成本角度的驅使，行業里對過去認為是廢料的產物實現了較好的利用。
1.5 問題
1、5、1低水平重復建設嚴重，企業布局不合理。規模較小裝備水平落后的企業數量偏多。
1、5、2產品自主研發能力薄弱，科研投入小，創新能力不強。大部分企業偏重于生產能力的擴大，而在新產品研發和科技人才的培養方面投入不夠，缺乏高水平的研究手段和開發能力。
1、5、3標準體系及相關研究落后，現行的一些國家標準還不夠完善，難以全面反映產品的主要性能，不能很好地與國際標準對接。
1、5、4經營秩序仍需改善。保護知識產權和避免打價格戰的協調工作仍需努力。
二、機遇與挑戰
節能減排，加強環境保護不僅是我國發展經濟的重要國策，也是世界各國都在普遍關注和加以解決的重大課題。珍珠巖是一種非常環保的無機非金屬礦物，它在諸多領域可以得到應用，其中在建筑節能領域應用量最大。我國在前些年經濟建設高速發展時期每年有約20億平方米的新建建筑面積竣工，即使在當前受國際經濟疲軟影響控制房地產規模的情況下，每年也不會低于10億平方米的建設總量，而400多億平方米既有建筑需要進行節能改造，這就給環保型節能保溫材料提供了巨大的市場，珍珠巖行業如果能夠抓住機遇無疑會贏得廣闊的發展前景。如何適應市場需要，用什麼樣的產品和服務來滿足市場需求，是擺在珍珠巖行業面前非常緊迫的任務。
三.“十二五”規劃目標
指導思想：深入實踐科學發展觀、全面落實十八大提出的新的發展要求，堅持推動科技進步，提高自主創新能力，不斷促進行業整體實力發展。
發展目標：到“十二五”末，自主開發及創新能力明顯增強；標準體系進一步完善；產業集中度進一步提升；規模以上企業普遍達到節能環保型生產技術水平；行業整體實力顯著提高；實力較強擁有自主知識產權的企業擁有國際領先的技術和產品；市場經營秩序得到明顯改善；行業經濟規模比“十一五”末有較大幅度增長，總產值達到150億元，經濟效益明顯提高，全行業實現穩定、持續、健康發展的局面。
 
四、發展重點 
4、1提高企業管理水平，改進裝備，研究開發新產品，降低產品加工能耗，控制和改善生產過程中粉塵排放和污染是全行業節能減排不能松懈的任務。要在膨脹爐的改進、原料制備的改進和控制、除塵裝備的完善等方面加大投入，使全行業的裝備和技術水平實現較大提升。
4、2提高膨脹珍珠巖的制品性能，加快建筑用珍珠巖保溫板的研究開發和推廣應用。是行業當前產品開發和推廣工作中的重中之重。
4、3保溫裝飾一體化是建筑節能工程前景廣闊的發展趨勢，珍珠巖保溫裝飾一體化板材產品已經在市場上得到了應用，提高產品性能降低生產成本，是加快進入市場步伐需要著力解決的問題。
4、4保溫承重一體化是未來建筑結構需要攻克的重大技術難關，行業技術專家在此領域的研究成果已經實現重大突破，我們要繼續爭取國家對該項目給予支持。
4、5 高性能助濾劑、無土栽培用混合料、珍珠巖環保型涂料等許多極有價值的新產品的開發值得行業關注。
 
五、 措施和建議
為了實現我國珍珠巖產業“十二五”發展規劃的目標，應采取以下措施：

1. 爭取國家政策對珍珠巖行業的扶持，提高行業準入門檻，從宏觀政策上限制低水平重復建設。
2. 由協會出面聯絡住建部和國家有關部委及地方政府相關部門，組織開展新產品、新技術推廣應用，通過拓展前端市場，拉動包括原材料生產在內的全行業的快速發展。
3. 引導重組聯合建立企業集團，提高產業集中度，樹立品牌意識，培育名牌產品，提高行業在社會上的知名度和美譽度。
4. 進一步完善標準體系，加快制修訂與國際接軌的國家標準和行業標準的步伐，引導我國珍珠巖工業整體水平的提升。

（5） 堅持推動技術進步，堅持開展國際交流，加大與國內外相關行業組織的交流合作，最大限度地為企業提供技術和市場供求信息服務。
（6）  打擊假冒侵權行為，維護企業的合法權益，促進行業競爭向有序健康的方向發展。